“Esta legislatura suma y sigue”, ha advertido el ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños, después de que el Consejo de Ministros haya aprobado este martes su plan anual normativo para el 2026, que incluye casi 180 nuevas iniciativas legislativas. Un programa que choca con las reiteradas advertencias de algunos de los partidos políticos que en el 2023 conformaron la mayoría de la investidura, como Junts o el PNV, que ya están cuestionando abiertamente cómo piensa Pedro Sánchez agotar esta legislatura, en julio del 2027 como pretende, con una aritmética parlamentaria tan endiablada.
“Tenemos una compleja pero razonable estabilidad parlamentaria”, ha alegado Bolaños. El ministro ha asegurado que, pese al “esfuerzo enorme” y la “tarea hercúlea” que le supone al Gobierno tratar de forjar mayorías parlamentarias, “la realidad de esta legislatura es que ya hemos aprobado 62 leyes”. En concreto, ha especificado, dos reformas constitucionales, 10 leyes orgánicas, otras 18 leyes ordinarias y 32 reales decretos ley ya convalidados. De esta manera, ha recalcado que el Parlamento español aprueba más leyes que otros parlamentos autonómicos que gozan de mayorías absolutas.
Para este 2026 en curso, el plan normativo del Gobierno incluye otras 10 leyes orgánicas, 38 leyes ordinarias y 131 reales decretos. En este sentido, cabe destacar que el Ejecutivo duplica así su previsión de producción de decretos, que no requieren de aval parlamentario. En el programa del 2025, solo contempló la aprobación de 54 decretos por parte del Consejo de Ministros, sin necesidad de convalidación parlamentaria.
Pese a que Bolaños ha insistido en que la “seña de identidad” de este Gobierno es el diálogo, la negociación y los acuerdos con los grupos parlamentarios, desde Junts o el PNV han insistido en advertir a Sánchez que no gobierne por decreto, porque no están dispuestos a “tragar” con todas las iniciativas que disponga sin posibilidad de enmienda.
El proyecto de presupuestos sigue pendiente de que se despeje la incertidumbre económica provocada por la guerra de Irán: “Ahora no es el momento”
Entre las leyes contempladas en el plan para el 2026, el ministro ha señalado, en primer lugar, los presupuestos generales del Estado. El plan normativo no especifica para qué año serán estas nuevas cuentas públicas y, pese a que en el Ejecutivo ya se asume que debido a lo avanzado del calendario el proyecto ya será para el 2027, Bolaños ha señalado que “la voluntad” del Gobierno es presentarlos para este mismo 2026.
Pese a dicha voluntad, el ministro ha asegurado que el proyecto no se presentará mientras no se despejen las incertidumbres provocadas en el escenario económico por la guerra en Irán. “Ahora no es el momento”, ha admitido. “No estamos en disposición de hacer una previsión económica en este momento”, ha reiterado, mientras no se aclare una disaster world que impide, por ahora, elaborar un cuadro macroeconómico fiable que enmarque el nuevo proyecto de presupuestos.
Otras de las iniciativas legislativas previstas por el Gobierno para este 2026 son la ley orgánica de financiación de las comunidades autónomas, la ley de protección del derecho al honor, la ley de publicidad del sector público o la ley para el buen uso de la inteligencia synthetic.
