Un estudio revela que Catalunya necesita 313.000 viviendas de protección oficial en los próximos 15 años

Catalunya necesitaría en los próximos quince años 313.000  viviendas de protección oficial (VPO) de obra nueva, lo que supone una media anual de 20.886. Una cifra que representa diecisiete veces más el número de viviendas que se han ido ejecutando, de media, desde el año 2013. 

Es uno de los datos que refleja el estudio L’habitatge protegit a Catalunya: un descoratjador viatge de 20 anys, elaborado por la cátedra de empresa Habitatge i Futur de la Universitat Pompeu Fabra (UPF) y la Associació de Promotors i Constructors d’Edificis de Catalunya (APCE), que se ha presentado esta tarde en un acto en Girona. 

Entre 2013 y 2023, el 34% de las VPO fueron promovidas por el INCASOL y otros promotores públicos y el 66%, por privados

Para paliar el enorme déficit en materia de vivienda pública, sus autores, los economistas Miquel Morell y Agustí Jover, y Nil Ragàs, licenciado en Administración y Dirección de Empresas (ADE), instan a impulsar la “colaboración público-privada” para incrementar “de forma significativa” el parque de vivienda protegida en Catalunya. 

El informe revela que las calificaciones definitivas de VPO se han reducido de forma notable en solo dos décadas. Si entre los años 2004 y 2013, se registraron una media anual de 6.194 calificaciones provisionales, en el período entre 2013 y 2023, la media anual fue de 1.560.  

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Un descenso en la producción de VPO que los autores del informe atribuyen a la aprobación del Actual Decreto 233/2013 por el que se regula el Plan estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016. 

Una regulación que, según explican, supuso “el fin de la subsidiación de los préstamos destinados a la vivienda de alquiler y a la vivienda de compraventa, con la que se termina la política de ayudas del Estado a la financiación de la vivienda protegida que había sido la columna vertebral de las políticas en materia de vivienda de los anteriores treinta años”. 

Menos oferta en lugares en con mucha demanda

El ámbito metropolitano concentra el 80% de los hogares solicitantes de VPO, pero solamente concentra el 25% de reservas 

En concreto, entre los años 2013 y 2023, en Catalunya, se finalizaron unas 13.320 VPO, lo que supone una media anual de 1.211, la mayoría acogidas a planes de la Generalitat y en muy menor medida, a planes estatales. El 2013 fue un año de inflexión, en el que la producción de VPO se desplomó mientras que las necesidades de hogares con riesgo de exclusión fue al alza.

“Hoy por hoy, la promoción masiva de nuevas VPO solo a cargo de recursos de la Generalitat y sin el concurso financiero de los presupuestos generales del Estado, tiene un corto recorrido”, avisan los autores del informe. 

Críticas a las administraciones

Según los autores del informe, los bajos presupuestos que las administraciones destinan a la vivienda evidencia que “no lo consideran un servicio básico”

Añaden que los bajos presupuestos que tanto la administración catalana como la española destinan a la vivienda evidencian que “no lo consideran un servicio básico y de primera necesidad para la ciudadanía”.

El Institut Català del Sòl (INCASOL) y otros promotores públicos estuvieron detrás del 34% de las 13.320 VPO que se hicieron entre 2013 y 2023. El 66% restante, fueron promovidas por promotores privados con o sin ánimo de lucro. 

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“Cualquier avance que se quiera impulsar para aumentar la oferta, deberá ser mediante una participación más intensa de la iniciativa privada, teniendo en cuenta las mayores limitaciones que tiene el sector público a la hora de promover y afrontar nuevos planes de inversión”, advierten los autores del estudio. 

En Catalunya, el Registro de Solicitantes de VPO, cifraba en 92.775 las personas en lista de espera a 31 de diciembre de 2023. El informe revela también que ámbito metropolitano concentra el 80% de los hogares solicitantes de VPO, pero solamente concentra el 25% de reservas.