Lorenzana, consejera gallega de Economa: “No habr ayudas masivas a las elicas para renovar sus molinos por respeto a tantas pymes de Espaa que estn descarbonizndose sin apoyo”

Mara Jess Lorenzana (La Corua, 1981) lleva ms de una dcada trabajando en la Xunta de Galicia. Primero, en la asesora jurdica del Gobierno autonmico y, ms tarde, en la segunda lnea de tres consejeras hasta que, en el ao de la pandemia, dio el salto como titular de Empleo e Igualdad. En junio de 2023, asumi la consejera de Economa e Industria. Bregada en lances administrativos, en el ltimo ao y medio, su mantra ha sido una “nueva period industrial” para la regin, un propsito que asienta sobre dos pilares: la desburocratizacin y una energa barata como catalizador empresarial.

En busca de lo segundo, Lorenzana ha lanzado un paquete de medidas para la elica que ha puesto en pie de guerra a todo el sector, desde Galicia, hasta Bruselas. Con l pretende repotenciar todo el parque elico autonmico, es decir, desmontar por decreto 3.000 molinos y sustituirlos por otros nuevos, as como obligar a los promotores a vender la mitad o ms de su energa a la pyme gallega. Para las elicas es “expropiatorio e ilegal”. Para Lorenzana, “necesario y proporcionado”.

Por qu han lanzado una reforma de tal calado sin reunirse antes con el sector?

La propuesta es un marco para toda la industria en la que esperamos que las elctricas entren, pero no es una propuesta ni especfica para ellas ni en su contra. Quiz no nos hemos sabido explicar, o quiz las patronales elicas se han pronunciado antes de conocer los detalles. En cualquier caso, lo que han contado estos das no coincide con lo que estamos haciendo.

Lo cierto es que la propuesta incluye medidas muy concretas que afectan directamente al sector elico…

Se ha dicho que lo que se estaba regulando period vender energa a una sociedad participada por la Xunta. Eso no es cierto. Galicia tiene un plan elico de 1997, con 6.500 megavatios que ya estn agotados. Actualizarlo con garantas nos llevar unos tres aos. En ese tiempo, si dejamos que todos los proyectos sigan su curso, cuando el plan est listo ya no tendr sentido porque no quedar suelo que ordenar. Por eso, esta ley que hemos metido en el Parlamento busca salvaguardar el territorio en ese periodo transitorio, cuando solo se admitirn nuevas instalaciones si acreditan un PPA (contrato de venta de energa a largo plazo a un precio fijo) con empresas del territorio.

Muchos de los proyectos renovables ya tienen su energa comprometida, bien con empresas gallegas, bien de otras regiones, cmo evitar que rompan esos PPA?

Es que solo se aplicar a nuevos parques, no a los ya existentes. En Galicia ya se exiga a los parques que estuvieran fuera de las reas de desarrollo elico del plan precise, que justificaran el inters superior de sus proyectos con un PPA con la industria, lo que no se especificaba period el porcentaje. Ahora, los parques que se instalen fuera de las zonas del plan tendrn que acreditar la venta del 80% de su produccin a empresas gallegas.

Los PPA exigen que productor y consumidor presenten cuantiosas garantas financieras, cmo van a garantizar que una pyme puede cumplir con ese compromiso?

Est previsto. Creemos que, al tratarse de consumos ms pequeos, la operativa no va a ser tan compleja, en cualquier caso, vamos a poner a disposicin de las pymes una lnea de crdito especfica a travs del Instituto Gallego de Promocin Econmica (Igape).

La repotenciacin en otras regiones se est llevando a cabo con apoyo pblico, habr una lnea de ayudas especfica?

Sustituir los molinos de ms de 25 aos reducir el impacto paisajstico de los parques, pues permite mantener la misma potencia, pasando de media de ocho molinos a uno. No es un proceso de un da para otro, llevar varios aos. Hemos sido sensibles con los plazos, pero es una medida proporcionada. Tenemos que priorizar los apoyos pblicos porque tenemos muchos sectores de actividad. No se va a ahogar a ninguna empresa que alegue que renovar el parque acaba con la viabilidad econmica de su proyecto, pero esas mquinas tienen unos periodos de amortizacin de unos siete aos. Por eso no vamos a aprobar ayudas generalizadas. No se puede afirmar de esa manera que repotenciar solo es viable con ayuda, casi dira que por respeto a muchas pymes de Espaa que estn haciendo grandes inversiones en descarbonizarse y lo estn haciendo sin ayudas.

Usted indic que esa energa para las pymes locales sera ajena a las fluctuaciones del fuel, lo que sugiere una intervencin de precios, puede aclararlo?

No vamos a intervenir los precios. La realidad es que, dado que el precio en un PPA lo negocian las partes y es fijo para toda la duracin del contrato, es independiente de las fluctuaciones de los combustibles fsiles. Podra llegar a suceder que el mercado baje mucho y el PPA acabe siendo ms caro. Lo que buscan esos contratos es dar estabilidad, pues vamos a exigir que estos acuerdos duren, como poco, cinco aos.

Le preocupa que alguna de estas medidas pueda invadir competencias estatales?

No. Actuamos desde competencias puramente autonmicas, como la ordenacin del territorio o el fomento de nuestra industria… Igual que Noruega tiene el petrleo, en Galicia la riqueza son los recursos naturales, entre ellos, el viento. Cada regin acta a su manera. Pas Vasco o Catalua han escogido frmulas ms invasivas para la libertad de empresa, interviniendo directamente en el capital de las renovables. Eso no est en nuestros planes. Pero como pas debemos preguntarnos hacia dnde va nuestra industria. Qu ha hecho la ministra Teresa Ribera antes de irse a Europa? Disparar el objetivo de renovables. Pero las renovables no son un fin en s mismo, las estamos instalando para algo. Lo lgico es que el ejercicio de conectar renovables e industria que estamos haciendo en Galicia, se hiciera desde el Gobierno central.

El reparto de los beneficios del petrleo noruego es uno de sus ejemplos recurrentes, pero all la explotacin es de titularidad pblica. La Xunta ya figura como accionista de una sociedad pblico-privada destinada a aprovechar los recursos del territorio, van por ese camino?

Creemos en la iniciativa privada. En esta sociedad solo tenemos un 30% del capital, el 70% es de otras empresas. El Pas Vasco tiene muchsimas ms participaciones en firmas energticas que la Xunta. No tenemos ninguna intencin ni de hacernos con el mercado ni de convertirnos en promotores elicos. Es un instrumento ms de nuestra poltica y cuenta con precedentes europeos.

Cules son las bases de esa nueva period industrial que proyecta para Galicia?

El primero es la desburocratizacin de la Administracin. Europa entera se ha metido en un proceso burocrtico fuera de lo comn. La Administracin no puede ser un problema ms para las empresas. Hemos desarrollado una oficina econmica que sirve de ventanilla nica, que acompaa a las empresas, locales y de fuera. Ms de mil empresas se dirigen a ella cada mes. El segundo, una poltica de desarrollo de suelo barata y rpida para las empresas. Por eso hemos puesto a su disposicin todo el suelo pblico en manos de la empresa autonmica de suelo, medio milln de metros cuadrados de los, que, durante ocho aos, dispondrn de forma gratuita.

Cmo van a evitar que esta iniciativa derive en prcticas especulativas?

Imponiendo a las empresas que se acojan a ella unos hitos estrictos para el desarrollo del proyecto. Si no se cumplen, el suelo revierte a la autonoma, que se lo puede reotorgar a otra empresa. La inspeccin a posteriori es muy importante.

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