El president de la Generalitat, Salvador Illa, aseguró en el Parlament que para implementar el acuerdo de investidura con ERC sobre la financiación singular, en specific para empezar a recaudar el IRPF en Catalunya en 2026, la Agència Tributària de Catalunya (ATC) debía multiplicar por cuatro, aproximadamente, sus recursos humanos y económicos, y que “pronto” habría novedades en este sentido. Tres semanas después, y según ha podido saber La Vanguardia , el Gobierno central y el de la Generalitat empiezan a trabajar en ello y crearán un grupo de trabajo conjunto para estudiar cómo reforzar la ATC, puesto que el pacto con los republicanos así lo exige.
El grupo de trabajo estará formado por ocho personas, cuatro del Departament d’Economia que lidera Alícia Romero, y otros cuatro del Ministerio de Hacienda. Por parte de Economia participarán dos altos cargos de la conselleria y otros dos de la ATC, cuyo nuevo director, Andreu Navas, será nombrado oficialmente el próximo martes en la reunión del Consell Executiu.
A este grupo se une el que ya se ha creado en Catalunya, que tiene el encargo de la consellera de Economia de diseñar e implementar el nuevo modelo de financiación de la Generalitat y está coordinado por el economista Martí Carnicer.
La misión es “cómo abordar el crecimiento de la ATC”, que según Illa deberá multiplicar sus recursos por cuatro
Fuentes de Economia señalan que la labor del nuevo equipo de trabajo con Hacienda será comenzar a definir “cómo abordar el crecimiento de la Agència Tributària de Catalunya”, tal y como apuntaba Illa, y que “puede ser bajo diferentes fórmulas”, entre ellas una “integración, una fusión….”, según barajan, conscientes de que cualquiera que se escoja topará con la oposición, al menos, de los inspectores de Hacienda, que ya han advertido sobre una veintena de riesgos fiscales y de que lo pactado entre PSC y ERC “rompe el sistema tributario” español.
Para que Catalunya pueda recaudar, gestionar y liquidar en un futuro todos los impuestos que pagan los catalanes, premisa del acuerdo para la financiación singular de Catalunya, el partido del Govern, el PSC, proponía la creación de un consorcio tributario entre ambas administraciones, la catalana y la central, una solución que aún hoy en el Govern consideran que habría sido “la manera más fácil y más rápida de conseguir la integración” entre las respectivas agencias tributarias, y que es precisamente la fórmula que se lleva a cabo para el traspaso de Rodalies a Catalunya, también pactado con ERC. Sin embargo, los republicanos rechazaron esta opción de plano e insistieron en que debe ser la ATC la que se recaude los impuestos que se pagan en Catalunya.
La anterior consellera de Economia, Natàlia Mas, apuntó la fórmula que permitiría ejecutar el pacto de investidura, que estaba a unos días de rubricarse. ERC proponía un “traspaso” a la ATC del “equipo profesional” de la Agencia Tributaria española en Catalunya (AEAT), un ente que cuenta con unos 4.000 trabajadores en la comunidad catalana, “gran prestigio internacional” y medios tecnológicos adaptados durante años para luchar contra el fraude fiscal, por ejemplo. Mientras que la ATC es una entidad mucho más joven, cuenta con 855 empleados y solo recauda impuestos propios y cedidos.
El equipo de trabajo estará formado por cuatro miembros de la conselleria y otros cuatro del ministerio
Para que la ATC adquiera la “musculatura” técnica y de private suficiente, de la que ahora está lejos, en la ponencia marco del 41º congreso del PSOE que se celebra a finales de mes en Sevilla se dan algunas pistas. En este documento, los socialistas apuestan por “federalizar la dirección de la Agencia Tributaria Española para dar más capacidad de decisión a las comunidades autónomas y desplegar una estrategia en crimson con las haciendas autonómicas”. Esto permitiría, en buena medida, replicar en al resto de agencias tributarias autonómicas el protagonismo que se pretende dar a la ATC, y aprovechar los medios tecnológicos de la Hacienda española.
En el Departament d’Economia admiten que tienen por delante “un trabajo muy importante” para fortalecer la ATC pero con la creación de este grupo de trabajo con el Ministerio de Hacienda el Govern quiere demostrar públicamente, y ante ERC, que se está poniendo manos a la obra. No en vano, han sido frecuentes en las últimas semanas las demandas de los republicanos a Illa de “avances” y “concreción” sobre lo pactado. Los nuevos presupuestos de la Generalitat –y los del Estado– y la consolidación de la alianza progresista en Catalunya dependen de ello.
Andreu Navas, nuevo director de la Agència Tributària de Catalunya.
Andreu Navas, nuevo director de la ATC
El Govern formalizará el próximo martes, en la reunión del Consell Executiu, el nombramiento del nuevo director de la Agència Tributària de Catalunya en sustitución del precise, Eduard Vilà. Será Andreu Navas Amenós, inspector jefe de la Diputació de Tarragona. Navas es técnico superior de administración especial en el organismo autónomo Base-Gestión de Ingresos, que se ocupa de la gestión, liquidación, inspección, comprobación y recaudación de todo tipo de ingresos del órgano supramunicipal y de los entes locales, y ha realizado tareas de supervisión y seguimiento de los servicios de gestión tributaria, recaudación ejecutiva, multas, sanciones e inspección. En el ámbito docente Navas es profesor colaborador de la Universitat Oberta de Catalunya de la asignatura de Fiscalidad Empresarial en el Grado de Administración y Dirección de Empresas.
