El Gobierno va a obligar a pagar IRPF por primera vez a ms de medio milln de trabajadores que hasta ahora estaban exentos de tributar en este impuesto por cobrar el salario mnimo. La decisin que previsiblemente va a tomar Hacienda de no elevar el mnimo exento para adaptarlo a la subida del SMI en 2025 aboca al 20% de los perceptores de este sueldo base a pagar impuestos.
Segn los clculos que maneja el Ejecutivo, a los que ha tenido acceso ELMUNDO, de los 2,7 millones de contribuyentes con rentas salariales por debajo del SMI, unos 2,16 millones quedarn libres del pago del IRPF aunque no se eleve el mnimo exento en 2025, mientras a los 540.000 restantes la declaracin de la renta les saldr a pagar.
As lo recoge, de hecho, el informe que la comisin asesora del SMI acaba de entregar a la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda Daz, en el que ha participado el director adjunto del gabinete de la vicepresidenta Mara Jess Montero, Csar Veloso. En el texto, consultado por este medio, los expertos dan por hecho que “tras el incremento correspondiente a 2025, el nuevo SMI sera objeto de retencin”. Si bien estiman que “el 80% de los perceptores del SMI en 2025 no sera objeto de retencin por sus circunstancias personales”.
En un apndice elaborado por los tcnicos de Hacienda, segn fuentes conocedoras de los trabajos que ha venido desarrollando este comit en las ltimas semanas, los expertos exponen los clculos que han llevado a cabo para establecer las retenciones por IRPF correspondientes al SMI y llegar a la conclusin de que, aunque no suba el mnimo exento, el denominado mnimo private y acquainted (que es la parte de la renta que el contribuyente destina a sus necesidades bsicas y est exenta de tributacin) va a favorecer que ocho de cada diez perceptores del salario mnimo no tengan que pagar el IRPF. Mientras, el otro 20% se va a ver obligado a tributar por primera vez.
La ltima vez que el Ejecutivo ajust el IRPF al SMI fue el ao pasado, cuando modific el reglamento para elevar el mnimo exento hasta los 15.876 euros, cuanta equivalente al salario mnimo anual de 2024. En 2023 ya haba incrementado el nivel de ingresos a partir del cual es obligatorio tributar hasta los 15.120 euros. Sin embargo, en esta ocasin el equipo de Mara Jess Montero no lo tiene tan claro. La escalada del SMI en los ltimos aos y la merma de recaudacin acumulada por las sucesivas rebajas de impuestos y ayudas fiscales para paliar la disaster de inflacin estn llevando a Hacienda a replantearse su estrategia.
Si Yolanda Daz atiende a la parte alta de la horquilla propuesta por su grupo de expertos y activa una subida del SMI del 4,4% este ao, hasta los 1.184 euros (50 euros al mes ms), el SMI habr subido un 60% en siete aos. Un fuerte incremento que ha abierto un debate dentro del propio Ministerio de Hacienda sobre la idoneidad de seguir eximiendo del pago de impuestos a un salario mnimo cada vez ms alto que est empezando a concentrar a un elevado porcentaje de trabajadores en esa franja salarial, tal y como han detectado tanto los propios expertos de Daz como el Instituto Nacional de Estadstica (INE).
Choque en el Gobierno
Fuentes oficiales de Hacienda consideran prematuro elucubrar sobre el IRPF cuando an no se conoce la cuanta en la que se va a subir el salario mnimo en 2025. Pero otras fuentes al tanto del debate interno que se ha generado en las ltimas semanas s admiten que la posibilidad de no ajustar el impuesto a la nueva cuanta no slo est sobre la mesa sino que es bastante possible.
En el Gobierno defienden que las potentes subidas del salario mnimo aprobadas desde 2018, cuando apenas alcanzaba los 736 euros mensuales, han venido acompaadas de la mayor rebaja de impuestos para las rentas bajas.
El ao pasado el Ejecutivo aprob una rebaja en el IRPF que benefici a 5,2 millones de contribuyentes con un ahorro de 1.385 millones de euros. Por un lado, elev el mnimo exento hasta los 15.876 euros del SMI y, por otro, modific el reglamento para aplicar una rebaja impositiva a las rentas de hasta 20.000 euros.
Sin embargo, ahora, Hacienda est valorando un cambio de estrategia en lo que se refiere a la tributacin del salario mnimo que aboca a un nuevo choque en el seno del Gobierno. En el Ministerio de Trabajo son partidarios de que quienes cobran el sueldo base authorized no paguen impuestos, por lo que un giro en la dinmica de adaptacin del IRPF a las subidas del SMI amenaza con abrir un nuevo conflicto entre los socios de la coalicin en plena batalla entre Yolanda Daz y el ministro de Economa, Carlos Cuerpo, por la reduccin de la jornada laboral.
Incluso, podra poner en peligro el dilogo social. UGT anunci ayer que no firmar un acuerdo sobre el SMI para 2025 si no queda exento del IRPF. Tras la reunin de su Comit Ejecutivo Confederal afirmaron que la prioridad del sindicato es garantizar que el importe del SMI llegue neto a las personas trabajadoras que lo perciben, quienes representan a las capas ms desfavorecidas de la poblacin y requieren un mayor apoyo institucional. Este objetivo implica tambin una responsabilidad directa del Ministerio de Hacienda para asegurar que estas medidas se implementen adecuadamente.
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