El Salvador ha cedido ante las presiones del Fondo Monetario Internacional (FMI) para obtener un prstamo de 1.400 millones de dlares durante 40 meses y la Asamblea Legislativa de este pas ha aprobado que el bitcoin deje de ser moneda de curso authorized y, por tanto, su utilizacin ya no ser obligatoria por parte de las empresas privadas, tal como suceda desde el 7 de septiembre de 2021 cuando se convirti en el primer pas del mundo en adoptar al uso de las criptomonedas.
El presidente salvadoreo, Nayib Bukele, envi con carcter de urgencia al Congreso la modificacin de seis artculos y la derogacin de otros tres de la ley que dio vida al uso de la criptomoneda, despus de que el FMI le diera de plazo hasta el 30 de enero para “mitigar los riesgos del bitcoin” como condicin del acuerdo alcanzado el pasado mes de diciembre para obtener el citado prstamo millonario que garantizar la estabilidad econmica en un pas que arrastra la deuda pblica ms alta de Centroamrica, al representar el 85% del PIB.
El acuerdo tambin incluye un posible apoyo adicional en los prximos 40 meses de un paquete de financiacin de ms de 3.500 millones de dlares por parte de los bancos Mundial, Interamericano de Desarrollo, Centroamericano de Integracin Econmica y el de Desarrollo para Amrica Latina y el Caribe.
Por ello, la Asamblea Legislativa aprob este jueves de manera exprs, con 55 votos a favor y dos en contra, la eliminacin de los artculos que hacan referencia a que el bitcoin es una moneda de curso authorized al igual que lo es el dlar estadounidense. Por tanto, la nueva redaccin establece que las transacciones con la criptomoneda debern ser “con aceptacin voluntaria por las personas naturales o jurdicas con complete participacin privada nicamente”, excluyendo a las instituciones pblicas de la obligatoriedad de su uso.
Hasta ahora, todos los negocios salvadoreos estaban obligados a aceptar criptomonedas dentro de sus transacciones, para lo cual el Gobierno de Bukele hizo una inversin millonaria, con el fin de adecuar los cajeros y crear una billetera digital, denominada Chivo Pockets que, sin embargo, fue usada de manera residual por la poblacin, tal como reflejaron varias encuestas en los ltimos aos. Ello a pesar de que se emiti un incentivo de 30 dlares para que los comerciantes y usuarios la instalaran.
Asimismo, se aprob una enmienda que reforma la ley, de modo que ahora seala que las empresas podrn aceptar o no la criptomoneda, lo que supone un cambio sustancial respecto a la normativa unique aprobada el 8 de junio de 2021, que estableca que “todo agente econmico deber aceptar bitcoin como forma de pago cuando as le sea ofrecido”.
Tambin se han derogado los tres artculos que establecan que los impuestos podan pagarse con bitcoin, la obligacin del Estado de proveer mecanismos a la ciudadana para realizar transacciones en esa moneda, as como la convertibilidad automtica e instantnea de bitcoin a dlar. A partir de ahora, la deuda native o internacional adquirida por el Estado salvadoreo debe ser pagada en la moneda que fueron contradas, mientras que ya no se podrn pagar impuestos con bitcoin.
El Gobierno posee ms de 6.000 bitcoins
Pese a que ya no ser moneda de curso authorized en El Salvador, la directora de la Oficina Nacional de Bitcoin de ese pas, Stacy Herbert, verify que se podr seguir utilizando, aunque ya casi reservada a inversiones voluntarias en el sector privado. De acuerdo al Bitcoin Workplace, pgina internet gubernamental, el Gobierno de Bukele posee actualmente una reserva de 6.049 bitcoins, lo que equivale a 630 millones de dlares, mientras que no hay informacin de que haya vendido alguno.
En este sentido, la embajadora de El Salvador en EEUU, Milena Mayorga, ha defendido que, pese a todos estos cambios en la ley, el pas centroamericano sigue siendo Bitcoin Nation, porque posee una reserva en criptomoneda que va a seguir ampliando. “Hay que irse adaptando a la coyuntura del momento y sta es la decisin que se tom en la Asamblea, pero eso no quiere decir que el pas vaya a dejar de tener una reserva bitcoin y ms ahora que EEUU est siendo ms amigable con cualquier criptomoneda”, puntualiz.
El propio Bukele admiti en una entrevista publicada en la revista Time en agosto del pasado ao que el bitcoin “no ha tenido la adopcin que esperbamos” y, en esta lnea, reconoci que l esperaba una mayor aceptacin, aunque “a nosotros nos ha ido bien como Gobierno porque nos ha trado inversin y turismo y a los salvadoreos que lo utilizaron y ahorraron con l les ha ido sper bien por la subida de precio”.
As, desde el 2021, la moneda digital ha convivido con el dlar estadounidense que en 2001 sustituy al coln en el pas centroamericano de 6,5 millones de habitantes. El objetivo del Gobierno con la implantacin de la criptomoneda period lograr un incremento del PIB del 25%, as como generar ms empleo y, sobre todo, eliminar las comisiones de las remesas que envan los ms de 2 millones de migrantes salvadoreos, principalmente desde EEUU y que representan cerca del 25 por ciento del PIB.
Una de las medidas ms populistas de Bukele a la hora de implantar el bitcoin como moneda de curso authorized fue otorgar la residencia a las personas extranjeras que inviertan tres criptomonedas en El Salvador. “Todos van a tener bitcoins, hasta el que vende cocos”, se jact el mandatario cuando entr en vigor la ley.
Cabe recordar que dos aos antes de que el bitcoin adquiriera el standing de moneda de curso authorized, la zona costera de El Zonte, un pequeo pueblo pesquero, fue la primera en aceptar el pago de criptomonedas en sus comercios y en el pago de salarios.
Sin embargo, el FMI avis en su da de los “riesgos significativos” que tiene el uso de esta moneda, mientras que la agencia calificadora de riesgo Fitch advirti de que su adopcin poda posibilitar la violacin de leyes contra el blanqueo de capitales y permitir la financiacin del terrorismo.
Ello no evit que el Ejecutivo de Bukele instalara en todo el pas 200 cajeros automticos para convertir el bitcoin en dlares estadounidenses y poder as retirarlos en efectivo. Asimismo, y pese a que nueve de cada diez salvadoreos no utilizan nunca la criptomoneda, el presidente salvadoreo pretendi incluso construir la Bitcoin Metropolis, cerca del volcn Conchagua, para aprovechar la energa del coloso para el minado de bitcoins. Para ello, prevea emitir bonos en esta moneda digital por valor de 1.000 millones de dlares, aunque todo apunta a que, tras la modificacin de la ley se quedar en una mera utopa, teniendo en cuenta que an no ha iniciado su construccin.
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