Hacienda fracasa en su intento de sacar adelante la reforma tributaria | Economía

El Gobierno se encuentra en una situación cada vez más delicada. La reforma fiscal que había empezado a diseñar hace semanas demostró estar levantada sobre cimientos de area y se derrumbó en la tarde y noche de este lunes, en una de las comisiones de Hacienda más caóticas y confusas que el Congreso de los Diputados recuerda. Ahora, tras el varapalo vivido, el Ejecutivo ha entrado en una encrucijada en la que cada vez se antoja más complicado cumplir con los compromisos adquiridos ante Bruselas. La vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ya ha dejado claro en varias ocasiones que España necesita elevar la presión fiscal para acercarse a la media europea y poder reducir los niveles de déficit y deuda públicos sin acometer recortes en el gasto. Sin embargo, la votación desesperada para sacar adelante el plan fiscal que vivió el Parlamento, en la que durante más de ocho horas se evidenció la dificultad creciente para llegar a acuerdos, complica el margen de maniobra del Gobierno.

Tras haberse pospuesto en varias ocasiones en los últimos días, la Comisión de Hacienda debía validar ayer el dictamen que acompañaría a la trasposición de la directiva europea que impone una tributación mínima a las multinacionales, que exige la Comisión Europea. El Gobierno ha utilizado esta normativa para aprobar en España una suerte de reforma fiscal con la que relanzar los presupuestos de 2025. Por eso, el proyecto de ley ha sido completado con infinidad de enmiendas en materia tributaria que han ido negociando el PSOE y Sumar y los socios de la coalición en conversaciones paralelas que se han desarrollado en las últimas semanas. Sin embargo, a la hora de la verdad, cuando tocaba aprobar las medidas definitivas, todo se ha ido al garete. Ante la amenaza actual de que el paquete tributario no saliera adelante, el Gobierno no ha tenido más remedio que recular de su pacto con el PNV y Junts para cerrar un compromiso ante Bildu, ERC y BNG y así convertir en permanente el impuesto a las grandes empresas energéticas. Gracias a este acuerdo de última hora, la comisión ha dado luz verde a un dictamen que ratifica algunas de las enmiendas presentadas, elimina otras y deja al albur de las próximas negociaciones varias de las más importantes, que deberán ser ratificadas en el pleno del próximo jueves. La maniobra a la desesperada del Ejecutivo anticipa una negociación a cara de perro para aprobar las cuentas públicas para 2025, que serán decisivas para completar la legislatura. Sin poder asegurar la aprobación de grandes reformas económicas, el Ejecutivo se asoma al abismo político.

Las medidas que se rechazan

Banca. Aunque la Comisión de Hacienda ha tumbado la enmienda que proponía extender durante tres años el gravamen extraordinario sobre las entidades financieras, un pacto in extremis entre el PSOE y BNG, Bildu y ERC ha permitido aprobar el dictamen en el que se incluía la enmienda transaccional que se votará en el pleno del próximo jueves. Esta contempla endurecer el tributo para los bancos con más ingresos y que la recaudación se transfiera a las comunidades autónomas de régimen común —en el caso de las forales, se incluiría en los respectivos conciertos—.

Energéticas. La extensión del tributo extraordinario no figuraba entre los acuerdos internos del Gobierno ni con los que suscribió el PSOE con Junts. Sin embargo, los socios de izquierda independentistas aseguraron ayer que han acordado con el Ejecutivo que la figura se extienda durante al menos un año a cambio de su respaldo al dictamen. El Ministerio de Hacienda, por su parte, asegura que “mantiene su acuerdo con Junts para no gravar a las empresas energéticas que mantengan su compromiso efectivo de inversión para la descarbonización”. Los nacionalistas catalanes se han mostrado contrarios a esta figura durante las últimas semanas y mantienen una posición maximalista.

Diésel. El PSOE pactó con el PNV y Junts un aumento fiscal para equiparar la tributación del gasoleo no profesional con la gasolina. La Comisión de Hacienda ha rechazado la medida.

Socimis. El PSOE y Sumar habían planteado el fin de la ventaja fiscal de las Sociedades Cotizadas de Inversión Inmobiliaria, las conocidas como socimis. Finalmente, la Comisión de Hacienda ha rechazado la medida.

Pisos turísticos. Los socios de la coalición también habían propuesto el fin de la exención en el IVA de las viviendas turísticas para adelantarse a las negociaciones que están desarrollándose en la Unión Europea. Esta propuesta de elevar el gravamen al 21% también cae.

Bienes de lujo. El PSOE y Sumar pusieron sobre la mesa un nuevo impuesto sobre los bienes suntuarios, como yates, coches de alta gama y jets privados. La medida tampoco ha visto la luz en la Comisión de Hacienda.

Primas de seguros. Los diputados también han rechazado el fin de la exención a las primas de seguros privados sanitarios, que afectaba a más de 1,2 millones de ciudadanos.

Las medidas que se aprueban

Tipo mínimo de sociedades. Se fija un gravamen mínimo en el impuesto de sociedades del 15% para trasponer una directiva comunitaria, tal y como exige Bruselas. España llevaba ya un año de retraso en este trámite y ha sido apercibida y llevada a la justicia europea por parte de la Comisión.

IRPF. Se eleva el tipo de la base del ahorro en el IRPF hasta el 30% en el caso de las rentas más altas, a partir de 300.000 euros anuales.

Vapeadores. Se aprueba un impuesto a los cigarrillos electrónicos para gravar su nicotina y, en paralelo, se fija un aumento del impuesto a las labores del tabaco.

Fraude de hidrocarburos. La Comisión de Hacienda ha validado una iniciativa planteada por el PNV para corregir aspectos técnicos que permitan combatir las tramas en el IVA de los hidrocarburos. Hacienda pierde cada año cientos de millones de euros por este tipo de delitos.

Reforma de sociedades de Cristóbal Montoro. Los partidos han apoyado las correcciones técnicas en el impuesto de sociedades para asegurar la recaudación tras el varapalo del Tribunal Constitucional a varias de las reformas del exministro de Hacienda del PP por haber abusado de la figura del actual decreto.