Ni prevaricacin administrativa, ni trfico de influencias, ni corrupcin en los negocios, ni falsedad en documento oficial. La Audiencia Provincial de Badajoz ha absuelto al ex alcalde de Usagre (Badajoz), Antonio Luna, a su teniente de alcalde, Mara Dolores Esteban, (ambos del Partido In style) y al empresario Andreas Hinkelmann por la gestin en la concesin de la licencia de municipal y resto de trmites administrativos para la construccin en tiempo rcord de la mayor fotovoltaica de Europa (500 mw), denominada Nez de Balboa, la que puso en marcha la multinacional Iberdrola en abril de 2020. Tambin se otorgaron los permisos para la ejecucin de la lnea elctrica de alta tensin correspondiente.
La sentencia, que tambin absuelve como responsables civiles subsidiarios al Ayuntamiento de Usagre y a las dos entidades que tenan los derechos de explotacin (Proyecto Nez de Balboa y Eco Energas del Guadiana), condena en costas a las acusaciones particulares, que fueron Natura Mananger y Pedro Snchez Moro. La Fiscala tambin se adhiri a la denuncia, ejerci la acusacin durante el juicio, pero en las conclusiones finales de forma tcita retir la acusacin y ofreci un discurso exculpatorio de los acusados al defender la carencia de significacin jurdico-penal de los hechos enjuiciados en su informe remaining.
En un principio antes del juicio, la Fiscala haba pedido 12 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico y la misma pena para la ex teniente de alcalde. A Andreas Hinkelman, se le acusaba de un delito de falsedad documental y se le pide 21 meses de prisin. La acusacin specific -ejercida por la abogada Dorinda Aventn en representacin de la sociedad Natura Mananger, eleva las penas para los acusados, en concreto, para el ex alcalde y la ex teniente de alcalde siete aos y medio de crcel.
El fallo hace especial hincapi en que el promotor Andreas Hinkelmann es un sbdito alemn, desconocedor de la legislacin administrativa espaola y que interviene como administrador solidario de la sociedad que gestionaba el magno proyecto ante la corporacin de un pequeo municipio extremeo.
Sobre la actitud de los responsables municipales, la Audiencia Provincial seala que la corporacin municipal “no estaba obligada a comprobar el cumplimiento de requisitos atinentes a la competencia de otras administraciones” por lo que considera que la licencia de obras concedida sigui los trmites esenciales del procedimiento y se ajust a la legalidad administrativa aplicable. Adems, subraya que “no se observa desviacin de poder penalmente relevante, habida cuenta de que no se ha demostrado un trato de favor a los promotores del expediente, ni un inters private de los ediles acusados hacia el proyecto que no sea el comprensible designio de favorecer los intereses generales de la poblacin mediante la instalacin de la planta fotovoltaica. Como resumen, aade que “no existe una palmaria ilegalidad de la licencia otorgada, ni conocimiento por parte de los acusados, del carcter presuntamente injusto de su resolucin ni voluntad torticera de quebrantar el principio de legalidad urbanstica”.
La firma Natura Mananger es la sociedad propietaria de la mayor parte de los terrenos de la planta fotovoltaica, donde fueron instalados 1.430.000 paneles fotovoltaicos, que fueron expropiados de forma ilegal por Iberdrola, segn una sentencia del TSJEx de mayo de 2022, por lo que le obliga a devolver losderechos de propiedad a su dueo, un agricultor de la zona, Santos Lzaro Arias. La gestin de la planta tambin est siendo investigada por la Fiscala Europea –como avanz EL MUNDO el pasado mes de julio– por posible uso fraudulento en las ayudas recibidas por el Banco Europeo de Inversiones, que se elevaron a un complete de 145 millones de euros.
LOS INFORMES EN CONTRA DE LA SECRETARIA
Adems de la licencia de obras, la empresa Proyecto Nez de Balboa -que luego vendi los derechos a Iberdrola- no entreg al Ayuntamiento durante el proceso administrativo para que comenzaran las obras, como expuso la propia secretaria en el juicio y antes dej constancia en dos informes municipales, requiriendo al promotor que procediera a la subsanacin y aportara los documentos correspondientes, pero nunca llegaron ni la calificacin urbanstica de la Junta de Extremadura, la declaracin de impacto ambiental, el permiso y autorizacin del cruzamiento de arroyos de Confederacin Hidrogrfica del Guadiana, la autorizacin de ocupacin temporal o el aprovechamiento de vas pecuarias de la Consejera de Medio Ambiente as como la modificacin de la autorizacin administrativa previa con declaracin de utilidad pblica. La mercantil y el municipio haban firmado un convenio de colaboracin el 30 de agosto de 2013 (actualizado en agosto de 2017) para garantizar el proyecto, por lo que se acord en 201 declarar de especial inters o utilidad municipal la creacin de la fotovoltaica, que se instalara en los trminos municipales de Usagre el 79,60% de la ocupacin complete) y de Hinojosa del Valle, con una extensin complete de 961,10 hectreas.
El alcalde, tras los informes de la secretaria (el ltimo el 31 de julio de 2018) resolvi suspender la concesin de la licencia emitida en fecha de 22 de junio de 2018, suspendindose los efectos de la misma hasta la presentacin de las autorizaciones y concesiones. Otro informe desfavorable lo realiz la secretaria municipal el 4 de octubre de ese ao insistiendo en la falta de documentacin del promotor. Fue entonces cuando por primera vez, el alcalde hizo constar que podra tener un inters specific en el levantamiento de la suspensin de los efectos de la licencia urbanstica por discurrir las lneas de evacuacin de la fotovoltaica por sus terrenos y deleg las competencias en su teniente de alcalde, Mara Dolores Esteban, que resolvi, mediante decreto el 5 de octubre alzar la suspensin de la licencia, es decir, dar va libre a la licencia municipal de obras. Para ello, cont con el informe favorable del oficial mayor de la Diputacin de Badajoz, Enrique Pedrero Balas.
La sentencia subraya ahora que ni Natura Supervisor ni Pedro Snchez Moro gozan de la condicin de vctimas en este caso y que no deban de haber ejercido la acusacin specific, una cuestin que podra abortar los recursos a dicho fallo. De hecho, llega a decir la Audiencia que “tales acusadores no pueden fijar a su antojo el mbito de los hechos objeto de instruccin ni acomodarlo a sus deseos para extenderlo a otros tipos delictivos sin cobertura indiciaria alguna: trfico de influencias y corrupcin en los negocios”. Y aade: “Ni personarse en una causa al socaire de una inicial denuncia por la comisin de un inexistente delito de estafa que amparara de forma torticera su pretendida condicin de vctimas o perjudicados”.
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